记者 郭春雨 李梓博 王开智 李家澍

【资料图】

向高而攀，向新而行。

传承革命老区艰苦奋斗、拼搏实干精神的沂源，勇于突破、敢于创新，深入实施生态立县、产业强县、创新兴县战略，县域发展全面起势。

值得关注的是，沂源四年内三次获评山东省高质量发展先进县称号，这是对沂源发展潜力、发展成绩的充分认可，也是对沂源广大干部群众全力拼经济、拼发展的极大肯定。

老区不老、勠力前行，沂源县域发展逐渐成为全省乃至全国的典范。这个曾经创造了资本市场的“沂源现象”的山区县，如今，更大范围、更高质量的“新沂源现象”越来越清晰可见。

四年三次

今年5月份，山东省政府发布通报，经综合评价确定龙口市等20个县（市、区）为“高质量发展先进县”，巨野县等10个县（市、区）为“高质量发展进步县”。其中，沂源获得高质量发展先进县称号，这也是淄博唯一入选的区县。

引发外界关注的是，这不是沂源第一次获得这一称号，从2019年到2022年，沂源四年内三次进入该“榜单”。由此，沂源成为山东县域发展的一个典范。

往前追溯，在2019年度评价结果中，淄博仅有沂源入选高质量发展先进县。2021年，淄博入选区县增至2个，沂源入选高质量发展先进县，桓台则入围高质量发展进步县。

2021年、2019年，虽然受到疫情等因素影响，沂源依然实现了稳健发展，2021年实现地区生产总值为315.5亿元，同比增长12.1%。2019年沂源地区生产总值实现260.3亿元，同比增长4.8%。沂源经济社会发展在全省保持前列。

尤其是2022年，沂源以认知迭代推动各项工作全面发力，特别在产业发展方面，以“二次创业”做大做强新医药、新材料等产业链，着力打造产业强县。实现地区生产总值328.8亿元，比上年增长7.3%，全社会固定资产投资、规上工业增加值分别增长26.7%、15.12%，县域发展实现新突破。

今年以来，沂源聚焦绿色低碳高质量发展，全面落实工作项目化的要求，以“项目建设突破年”为着力点，精干2023年，着力打造“六个高地”、实现“六个走在前列”，深入实施生态立县、产业强县、创新兴县，坚定不移走好绿色低碳高质量发展之路。

认知迭代

沂源县委书记边江风多次表示，对老区来说，实干是唯一的出路。“知沂源、懂沂源，才能爱沂源，才能做好沂源的工作。”这为广大干部群众认知迭代、思想解放提供了路径。

沂源有革命老区艰苦奋斗的优良传统，但是作为老区、山区，面临产业规模不大，农业转型换代，城市功能不健全等弱项。而当地党员干部也亟需从思想上打破束缚改革发展的条条框框，提升干事创业的热情。

可以说，沂源经济社会发展到现在的阶段，没有躺平的资格，只有站直了拼搏。

就此，一场始于2022年新春第一会的认知迭代“大调研大讨论大突破大提升”行动在沂源展开，这场行动旨在通过推动干部理念转变、思想破冰，加快“有解”思维层级跃升，从而为沂源打开突破提升的更大空间。

从更深远的意义看，这次行动更是沂源县委、县政府着眼发展新阶段，面对群众和外界的新期盼，为动员全县上下投身建设现代化新沂源而作出的重大决策，就是要着力解决制约党员干部思想观念落后、干事创业精气神不高的短板弱项。

本次行动，以党员干部为重点对象，覆盖全县各级党政机关、企事业单位、群团组织，村居和社区等，可以说覆盖面非常广，涉及人员众多，是从上到下的一场思想解放行动。

此后，沂源召开多次认知迭代成果发布会和交流会，树立先进典型，总结优秀案例，推动活动走深走实。

一年的时间里，全县干部群众精气神和干事创业的热情有了明显变化，通过认知迭代激发了老区内生动力，有力促进了沂源经济社会发展。

而在这一过程中，沂源也创出了许多体现老区精神、符合沂源县情的新理念、新模式、新打法、新路径，转变传统观念、主动求新求变已成为全县上下的思想共识和自觉行动，这为沂源县域高质量发展奠定了坚实基础。

产业主攻

对于山区沂源来说，产业依旧是重点，没有产业支撑，就没有经济的高质量发展，更没有更高品质的民生。无论是看当前，还是看长远，沂源高质量发展有基础、有优势、有条件。

为此，沂源坚持把以制造业为主体的产业经济作为强县之基，深入推进产业强县战略，推动现代产业体系建设迈出更快步伐，更好助力经济发展。

产业集群化发展是沂源高质量发展的最大优势和最大底气。近年来，沂源坚定不移实施产业强县战略，加力推动沿链聚合、集群发展，产业结构更加优化、布局更加合理。

沂源聚焦打造“新医药之都”、“纤维新材料之城”，先后培育了新医药、新材料2个百亿级产业集群，合力贡献了全县75%以上的工业产值，是当之无愧的“顶梁柱”。

其中，新材料产业涵盖鲁阳节能、瑞丰高分子、卓意玻纤等规上企业25家。新医药产业形成了“化学原料—医药中间体—原料药—高端制剂—医药包装”的全产业链条，实现了集约集聚集群发展。

目前，全县高新技术产业产值占比89.1%，“四强”产业增加值占比79.6%，均居全市首位、全省前列。6条产业链加快聚集。

更重要的是，着眼未来，沂源还在布局新兴产业，围绕打造“新能源产业高地”，规划实施抽水蓄能项目和光伏发电项目，到2030年，预计新能源产业产值达到250亿元。

今年1—6月，沂源固定资产投资增长22.9%，全市第1；贷款余额增长16.9%，高于全市平均5.4个百分点。截至6月底，169个重大项目开工在建129个，完成投资113.2亿元。

上述数据表明，在发展形势严峻的当下，沂源依旧展现出了良好的发展势头。

下一步，沂源将继续做好产业升级，实施“百项技改、百企转型”，“一企一策”提升技改效能，推动产业转型升级，目前已实现112家规上企业技改全覆盖，做好新物种培育壮大文章，新能源、电子信息等产业，集群效应已经开始显现。

全面起势

今年以来，以绿色低碳高质量发展为指引，沂源县域发展正全面起势。

具体说来，沂源重点围绕“实力强、群众富、城市美、生态优”四个方面，特别是在产业发展、重大项目、城市建设、营商环境、民生保障、生态治理、绿色发展等方面敢于创新，继续打造适合老区的发展模式。

沂源山区多、农村多，乡村振兴成为县域发展的重要一环。为此，沂源坚持“为民”出发点，强化“四梁八柱”支撑点，聚焦“六化方向”主攻点，抓住“六个突出”关键点，提效“五双行动”突破点，找准“五大振兴”落脚点的“六点矩阵”工作体系，走出一条全域乡村振兴的“沂源模式”。

在生态环境方面，沂源深入践行“两山”理念，坚持把生态作为立县之本、强县之基，做好“生态+”“绿色+”两篇文章，生态环境成为沂源的最亮品牌，生态文明建设实现新突破，沂源入选国家生态文明示范区，不断把生态优势转化成发展胜势。

在民生建设方面，沂源以解决农村养老为切入点，建设运营353处“沂源红”幸福家园民生综合体和助餐服务点建设，提供助餐、助浴、助医、助购等多元化综合服务，将老年人午餐补贴纳入财政预算。此外，在教育、医疗、就业等方面也开展了诸多工作和探索。

在社会治理方面，沂源实体化运行77个党建共同体，全域覆盖446个行政村、21个城市社区，同步覆盖106个非公企业、22个社会组织，聚合资金、政策、人才等资源，做法入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

就此，“新沂源现象”的轮廓逐渐清晰。

今年5月27日，系统集成改革激发老区内生动力推动高质量发展“沂源实践”课题结题暨现场会举行，这是对沂源改革成效的一次全面总结和提炼。沂源的经验做法，为革命老区实现高质量发展提供了一个可借鉴、可复制的样板。

潮平两岸阔，风正一帆悬。如今，在绿色低碳高质量发展的道路上，沂源又开启了新的探索和实践。